URL Investiga
Número 46
agosto de 2026
Notas informativas
La Universidad Rafael Landívar promueve el diálogo sobre regionalización, ordenamiento territorial y ciudades intermedias en Guatemala

El martes 28 de julio de 2026, de 10:00 a 12:00 horas, se realizó en el Centro Landivariano Integral de Proyección P. Scheifler, S. J., en la Ciudad de Guatemala, el panel académico: «Regionalización, ordenamiento territorial y ciudades intermedias en Guatemala». El evento fue organizado conjuntamente por el Observatorio de DESCA y Políticas Públicas (ODEP),  el Departamento de Estudios sobre Dinámicas Globales y Territoriales del Instituto de Investigación en Ciencias Socio Humanistas (Icesh/VRIP) y la Dirección de Acción Pública de la Universidad Rafael Landívar (URL).

La actividad tuvo por objetivo propiciar un espacio de diálogo en torno a la regionalización en Guatemala. Dio inicio con la reflexión del vicerrector de Investigación y Proyección de la URL, Dr. Juventino Gálvez, quien planteó la pregunta sobre si el actual modelo territorial responde a las transformaciones que el país requiere. En esa misma línea, los panelistas invitados abordaron las transformaciones físicas, espaciales y ecológicas que Guatemala ha experimentado en las últimas décadas, y advirtieron que los enfoques sobre la regionalización no han logrado dar respuestas a dichos cambios. Participaron en este espacio como panelistas: Diana Karem Osorio Conlledo (directora de Políticas Territoriales de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -Segeplán-), Jean-Roch Lebeau (Grupo Innovaterra), Jorge Aragón (Icesh/VRIP/URL)  y Luis Ovando Lavagnino (consultor independiente).

En su intervención, Lebau señaló las limitaciones institucionales que persisten sobre el tema de la regionalización. Aunque se han realizado esfuerzos técnicos y metodológicos, estos no han sido suficientes para consolidar un marco normativo, conformar un equipo técnico permanente ni garantizar un financiamiento sostenible que permita dar continuidad a las propuestas.

Por su parte, Ovando abrió el debate sobre la necesidad de abordar estos temas desde una mirada tanto técnica como política. Señaló los problemas derivados de la definición de conceptos como territorio, lo urbano y lo rural, cuya ambigüedad ha generado vacíos estructurales en el planteamiento del ordenamiento territorial. Según explicó, esta situación ha propiciado una «lógica de pedazos», en la que los municipios son vistos como islas y se continúa con la dinámica urbano-céntrico, en lugar de una visión integral de territorio.

A su vez, Osorio se refirió al proyecto de «gobiernos departamentales», iniciado en 2023 como un ejercicio que busca facilitar a la interlocución entre la ciudadanía y el gobierno a nivel municipal. Además, subrayó la necesidad de fortalecer los vínculos con la academia para diseñar e implementar metodologías que faciliten el trabajo en los territorios.

El panel de expertos concluyó con un llamado a mantener el diálogo en torno a la regionalización, las ciudades intermedias y el ordenamiento territorial, así como a trabajar de manera colaborativa con la academia para impulsar propuestas con una visión integral que permitan abordar los retos y desafíos que plantea el actual modelo territorial.

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